2019/06/12
【政策亮點(diǎn)】
——四川提出到2022年力爭(zhēng)「十百千億」目標(biāo)，即培育銷(xiāo)售收入超過(guò)10億元特色產(chǎn)品20個(gè)，培育產(chǎn)值100億元以上的龍頭企業(yè)10個(gè)，培育產(chǎn)值1000億元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè)
——糧油、肉奶製品、調(diào)味品、果蔬、林竹、方便食品、包裝飲用水7個(gè)優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域成為重點(diǎn)培育方向
四川農(nóng)業(yè)要「由大變強(qiáng)」，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)被寄予厚望。
近日，省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)繫指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)培育方案》，明確提出要加快培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和加工園區(qū)、有影響力的知名品牌，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擦亮四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2018年，全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)企業(yè)總數(shù)1947戶(hù)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到4271.3億元。培育方案提出，到2022年，全省力爭(zhēng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)達(dá)2050戶(hù)，全省農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到6200億元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均10%的增幅如何實(shí)現(xiàn)?
看重點(diǎn)：鎖定7個(gè)「川字號(hào)」優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域
四川做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，培育方案鎖定糧油、肉奶製品、調(diào)味品、果蔬、林竹、方便食品、包裝飲用水7個(gè)「川字號(hào)」優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域。
按發(fā)展產(chǎn)值目標(biāo)來(lái)看，糧油、肉奶製品、調(diào)味品排列前三。其中，糧油、肉奶製品力爭(zhēng)到2022年產(chǎn)值達(dá)到1800億元和1100億元，是四川省力爭(zhēng)重點(diǎn)培育的2個(gè)產(chǎn)值1000億元以上的特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。調(diào)味品製造業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)到2022年達(dá)到500億元。
「目標(biāo)產(chǎn)值代表著當(dāng)前及未來(lái)一個(gè)階段的市場(chǎng)潛力。」省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。今年前5月，共有5家川企成功上市，其中就有2家來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。一家是乳製品產(chǎn)業(yè)的新希望乳業(yè)股份有限公司，一家是調(diào)味品行業(yè)的四川天味食品集團(tuán)。
按照培育方案，發(fā)展糧油加工業(yè)，四川將依託中糧集團(tuán)、益海糧油、雄健實(shí)業(yè)等加工龍頭企業(yè)，鼓勵開(kāi)發(fā)馬鈴薯主食系列產(chǎn)品。同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)橄欖油、核桃油等，發(fā)展推廣(guǎng)濃香菜籽油。
發(fā)展肉奶製品加工業(yè)，肉製品方面將依託新希望、高金食品、鐵騎力士等加工龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展豬肉加工製品，積極開(kāi)發(fā)牛羊肉、禽肉製品。乳製品方面，重點(diǎn)發(fā)展巴氏殺菌乳、酸乳等液態(tài)乳製品，積極發(fā)展配方乳粉、乳清粉、奶油等特色乳製品。
調(diào)味品製造業(yè)，則將依託天味食品、千禾味業(yè)、丹丹豆瓣等加工龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)多風(fēng)格、多口味的川菜複合調(diào)味品種，重點(diǎn)發(fā)展郫縣豆瓣、麩醋、醬油等發(fā)酵調(diào)味品。
此外，「川字號(hào)」方便食品、果蔬加工、林竹加工和包裝飲用水市場(chǎng)，也被看好。
「方便自熱火鍋，是川企帶給市場(chǎng)的一個(gè)新產(chǎn)品。」成都食品工業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)任偉維說(shuō)，從2016年進(jìn)入公眾視野，到2017年在電商平臺(tái)徹底「火」起來(lái)，自熱方便火鍋川企從幾家迅速增長(zhǎng)到50家，川產(chǎn)方便火鍋銷(xiāo)量約佔全國(guó)一半。圍繞健康營(yíng)養(yǎng)、方便快捷、地域特色等方向，創(chuàng)新豐富產(chǎn)品品種，著力開(kāi)發(fā)降油減鹽、自發(fā)熱、地方特色小吃工業(yè)化等高品質(zhì)產(chǎn)品，也將成為未來(lái)四川發(fā)展方便食品製造業(yè)的重要方向。培育方案指出，到2022年，全省方便食品製造業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到400億元。
發(fā)展柑桔、石榴、獼猴桃、檸檬等水果飲品、食品，四川力爭(zhēng)到2022年，果蔬加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元。四川竹子、花椒、核桃等竹林產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，如何通過(guò)精深加工進(jìn)一步提高附加值，值得加大探索。開(kāi)發(fā)竹飲品、竹保健品、花椒油、花椒保健食品、核桃油、核桃奶、核桃多肽等精深加工產(chǎn)品，四川竹林加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)到2022年達(dá)到200億元。
包裝飲用水製造業(yè)，四川也提出力爭(zhēng)到2022年產(chǎn)值達(dá)到200億元。
看行動(dòng)：企業(yè)、園區(qū)、品牌成三大抓手
企業(yè)、園區(qū)、品牌成為三大重要抓手。
「四川糧油、林竹、果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量名列全國(guó)前茅，但品質(zhì)優(yōu)品牌卻不響、資源多開(kāi)發(fā)卻不足等共性問(wèn)題十分突出。」說(shuō)到四川農(nóng)產(chǎn)品精深加工，不少業(yè)內(nèi)人士直指「三不」：龍頭企業(yè)不夠多，總體規(guī)模不夠大，特色品牌不夠響。
如何補強(qiáng)?企業(yè)、園區(qū)、品牌成為三大重要抓手。
龍頭企業(yè)不夠多，總體規(guī)模不夠大，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人提供了另外兩(liǎng)組數(shù)據(jù)佐證：目前，全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率僅為58%，比全國(guó)平均水平低7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值僅為1.9:1，低於全國(guó)2.2:1的平均水平。
加大企業(yè)培育力度，培育方案提出建立政府部門(mén)聯(lián)繫重點(diǎn)加工龍頭企業(yè)聯(lián)繫機(jī)制，精準(zhǔn)實(shí)施「一企一策」，建設(shè)一批現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)。按照計(jì)劃(huà)目標(biāo)，到2022年，全省力爭(zhēng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)達(dá)2050戶(hù)。其中，要培育產(chǎn)值100億元以上企業(yè)達(dá)10戶(hù)、50億元以上企業(yè)達(dá)10戶(hù)、10億元以上企業(yè)達(dá)100戶(hù)。
加快農(nóng)產(chǎn)品加工中小微企業(yè)梯度培育，培育方案重在落實(shí)中小企業(yè)扶持政策，加快扶持骨幹型企業(yè)跨階成長(zhǎng)。特別還提出要強(qiáng)化要素保障，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。
提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅動(dòng)能力，四川省還將著重探索建立以企業(yè)為主體、科研院所為依託的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰略聯(lián)盟，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
園區(qū)建設(shè)，特色、集聚是關(guān)鍵詞。依託全省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地，就地就近建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引導(dǎo)加工企業(yè)入園集聚發(fā)展，四川省將著力打造30個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示範園區(qū)，加快培育50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)園區(qū)，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)依託特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。
去年，四川省印發(fā)《關(guān)於大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確到2020年，力爭(zhēng)全省建成200個(gè)左右農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。此次培育方案進(jìn)一步明確將加強(qiáng)園區(qū)配套建設(shè)，提升產(chǎn)學(xué)研檢一體化功能，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)集聚集約發(fā)展，繼續(xù)推動(dòng)200個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，培育方案提出實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌提升行動(dòng)，加強(qiáng)品牌商標(biāo)保護(hù)，提高策劃(huà)包裝和市場(chǎng)化運(yùn)作能力和水平。同時(shí)，還要開(kāi)發(fā)一批擁有自主智慧財產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新興品牌，培育一批國(guó)內(nèi)知名品牌和區(qū)域知名品牌，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)「川字號(hào)」品牌。
「『四川好水』組團(tuán)走出去營(yíng)銷(xiāo)推介，就是一個(gè)新嘗試。」今年4月底，省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等部門(mén)聯(lián)合在北京舉辦「四川好水·天府名茶」品牌鑑賞推介活動(dòng)，首次帶領(lǐng)全省包裝飲用水和茶葉企業(yè)首次組團(tuán)出擊。圍繞優(yōu)質(zhì)水源地，開(kāi)發(fā)一次性桶裝水、袋裝水等產(chǎn)品，四川希望集結(jié)全省60餘家規(guī)模以上包裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)，以「區(qū)域品牌+企業(yè)品牌」合力打造「四川好水」金字招牌。(記者 朱雪黎)